18 • AVRIL 2016 •
INFORME AFFAIRES,
Le MENSUEL
économique d’ici
SAGUENAY – En conférence devant
le milieu forestier, le 15 mars dernier
à Saguenay, Carl Grenier, chargé de
cours à l’Université de Laval, a of-
fert une conférence « Bois d’œuvre :
Avancer debout ou périr à genoux ? »,
où, selon lui, l’avenir de ce secteur se
trouve dans le « Chapitre 19 ».
Durant 45 minutes, et ce, devant Richard
Garneau, président et chef de la direc-
tion de Résolu, Jacques Asselin, maire
de La Doré, Lawrence Potvin, maire
de Métabetchouan-Lac-à-la-Croix, Ka-
rine Trudel, députée de Jonquière et le
maire de Saguenay, Jean Tremblay, Carl
Grenier a indiqué que les épuisements
locaux aux États-Unis de leurs bois rési-
neux ont traditionnellement porté les pro-
ducteurs américains de bois d’œuvre à
exiger une protection de la concurrence
des importations canadiennes. D’ailleurs
aujourd’hui, 94 % de nos forêts sont tou-
jours publiques, mais seulement 37 % le
sont au pays de l’Oncle Sam.
Parmi les sept racines du conflit du bois
d’œuvre, il existe les droits de coupe.
Plusieurs études objectives ont démon-
tré que les différences transfrontalières
très réelles de droits de coupe s’ex-
pliquent par les espèces d’arbres, la
taille et la qualité des billes, les terrains,
les coûts d’accès, le volume à l’hectare,
la distance à l’usine ou encore les obli-
gations imposées aux exploitants des
forêts publiques. Il faut mentionner que
sauf en de rares exceptions, le coût du
bois livré à l’usine est tout à fait compa-
rable entre les frontières Québec/Maine,
Ontario/Minnesota, Alberta/Montana et
Colombie-Britannique/Washington.
En effet, le « Chapitre 19 » de l’ALÉ-
NA, créé à l’insistance du Canada pour
régler les différents commerciaux plus
rapidement que les mécanismes judi-
ciaires américains, a connu certaines
négligences du gouvernement cana-
dien tant au niveau des panélistes
qu’au niveau des procédures. Pour-
tant, selon Carl Grenier, pour la pre-
mière fois, les États-Unis ont consenti
à soumettre leurs décisions adminis-
tratives à des instances non-nationales
ayant le pouvoir de les amender ou de
les renverser. Seuls le Canada et le
Mexique jouissent de ce mécanisme
de règlements différents.
« Le gouvernement canadien est
déjà passablement aligné sur les de-
mandes de la Colombie-Britannique et
il reste à déterminer jusqu’à quel point
il voudra supporter l’ensemble de l’in-
dustrie à travers le pays. L’attitude de
la société civile est importante et peut
être déterminante dans la poursuite
des intérêts par les gouvernements.
La mobilisation des différents acteurs
est un moyen essentiel pour traduire
politiquement un tel enjeu économique
pour les régions productrices de bois
d’œuvre », a-t-il conclu.
Association forestière du Saguenay–Lac-Saint-Jean
Carl Grenier en conférence
devant les gens d’affaires
404M04-15
Carl Grenier, chargé de cours à l’Université de Laval.
(Photo: Jean-Luc Doumont)
par Jean-Luc Doumont
